新舊會計準則平穩(wěn)轉換兩大問題值得關注
中國財政部會計司司長劉玉廷昨日在京表示，新會計準則實施一季度以來，從已披露的600多家上市公司2006年年報來看，已跟舊會計準則實現(xiàn)了平穩(wěn)轉換。但在新會計準則體系下，投資性房地產和辭退福利的確認計量值得關注。 劉玉廷是在第三屆中國CFO高峰論壇上做上述表示的。
新舊會計準則平穩(wěn)轉換
劉玉廷透露，財政部會計司通過對已披露上市公司年報綜合分析發(fā)現(xiàn)，按新標準確認計量的凈資產和按原標準計量的凈資產總體增減幅度在0.5%左右。“這說明，新舊準則的過渡比較平穩(wěn)。”劉玉廷說。
劉玉廷介紹，在新準則實施過程中，實際變動的主要涉及到：按公允價值計量的交易性金融資產、資產減值準備、股權長期投資差額，以及辭退福利等幾個項目。
他舉例分析，如以公允價值計量的交易性金融資產，由于近期我國股票市場一直處于上升階段，從目前已披露年報看，該項目采用新會計準則處理凈資產增加了90多億元。而像辭退福利項目，由于按新準則要確認為預計負債，進入成本費用，調整后凈資產減少50多億元�！斑@樣有增有減，加上一些其他調整的項目，相抵后凈資產基本持平�！眲⒂裢⒄f。
兩大問題值得關注
在看到平穩(wěn)過渡的同時，劉玉廷強調，目前有兩個項目的確認計量尤其值得關注：一是投資性房地產，二是辭退福利。
對于投資性房地產，劉玉廷稱，對其計量要慎用公允價值模式。目前，新會計準則對投資性房地產規(guī)定了兩種計量模式，一是成本計量，二是公允價值。其中，采用前者處理，實際上跟固定資產中的房地產處理沒有本質差別。而采用后者的話，企業(yè)所有的投資性房地產都要采用公允價值。
劉玉廷稱，由于投資性房地產缺乏像股票、基金等金融資產那樣的定價平臺，因此公允價值很難確定。在實際工作當中，按準則符合公允價值計量的房地產很少，主要還是成本計量。例如，從已經披露的600多家公司的情況來看，只有2至3家采用了公允價值計量。他透露，財政部目前已經派出調研工作組對其進行調研。
“我們并不反對采用公允價值模式，關鍵是你的計量是不是合格，你的公允價值的得出證據(jù)是不是充分。如果脫離實際，隨意去確定投資性房地產公允價值，這是不符合我們政策要求的，我們不能接受”。劉玉廷說。
對于辭退福利，他強調辭退計劃必須客觀、屬實，且必須要落實。
劉玉廷透露，財政部要在今年上市公司實施的基礎上，總結經驗，進一步擴大新企業(yè)會計準則的實施范圍，爭取在2009年左右，擴大到大中型企業(yè)。
他介紹稱，今年適用新會計準則的主要是1400多家上市公司，而據(jù)國資委的安排，到2008年，160家央企也要全面執(zhí)行新的會計準則。目前，已經有一些行業(yè)和地區(qū)要求提前執(zhí)行新的政策。